Page 17 - Työpoliittinen aikakauskirja 2 2018

Työpoliittinen aikakauskirja 2/2018
Artikkeleita
enimmillään kolmeen peräkkäiseen toimenpi- teeseen: ensimmäiseen vuonna 2010 alkanee- seen toimenpiteeseen, sekä sitä mahdollisesti seuraavana ja sitä seuraavana alkaneisiin toi- menpiteisiin. Olemme erottaneet toimenpitei- den välisen ajan keston perusteella toisistaan ”polutuksen” (P) ja ”uuden alun” (A). Lisäksi olemme muodostaneet omaksi luokakseen tapa- ukset, joissa henkilö osallistuu toistuvasti eri- tyisesti vaikeasti työllistyville tarkoitettuihin toimenpiteisiin (V), joiksi olemme tässä luke- neet kuntouttavan työtoiminnan sekä palkka- tuen kolmannelle tai julkiselle sektorille. Tässä ei ole huomioitu kuinka pitkä aika toimenpiteiden välillä on ollut. Ajattelemme, että tällainen toi- menpiteiden toistuminen on yleisimmin ”syrjäy- tymisen ehkäisyä” kuin polutusta tai uutta alkua.
42 prosenttia niistä, jotka olivat osallistuneet 2010, eivät myöhemmin seuranta-aikana osallis- tuneet enää toimenpiteeseen. Kymmenen pro- senttia osallistui toistuvasti (ainakin kahdesti seuranta-aikana) vaikeasti työllistyville tar- koitettuihin toimenpiteisiin. Muista karkeasti puolella toistuva osallistuminen oli polutusta ja toisella puolella pikemminkin uusia alkuja
(edellisestä osallistumisesta yli puoli vuotta). Kaikkiaan 26 prosenttia ainakin kerran vuonna 2010 muuhun kuin vaikeimmin työllistyville tarkoitettuihin toimenpiteisiin osallistuneista osallistui seuranta-aikana vähintään kolmeen toimenpiteeseen.
Yleisintä toistuva osallistuminen oli kun- touttavan työtoiminnan jälkeen (77%), jolloin valtaosa uudesta osallistumisesta oli sekin kun- touttavaa työtoimintaa tai muita vaikeimmin työllistyville suunnattuja toimenpiteitä (63%). Kolmannen sektorin palkkatukipaikassa työl- listämisen jälkeen kaksi kolmesta osallistui seuranta-aikana uudelleen, enemmistö (42%) uudelleen samaan tai muuhun vaikeimmin työl- listyville suunnattuun toimenpiteeseen. Myös ohjaavan koulutuksen sekä harjoittelun tai val- mennuksen jälkeen kaksi kolmannesta osallis- tui uudelleen seuranta-aikana. Julkiselle sekto- rille työllistämisen jälkeen noin puolet osallis- tui seuranta-aikana uudelleen, vähän yli puolet heistä uudelleen samaan tai muuhun vaikeim- min työllistyville suunnattuun toimenpiteeseen. Ammatillisen koulutuksen, omaehtoisen koulu- tuksen ja yritykseen työllistämisen jälkeen run-
Toimenpiteiden toistumisen typologia
Y Yksittäinen toimenpide = Ei toimenpiteiden toistumista seuranta-aikana
P Polku = Kaksi toimenpidettä, joiden välinen aika on alle 6kk, ei kolmatta toimenpidettä
PP Polku + polku = Kolme toimenpidettä, joiden välinen aika on alle 6kk
PA Polku + alku = Kaksi toimenpidettä, joiden välinen aika on alle 6kk, ja kolmas toimenpide yli 6kk myöhemmin
A Uusi alku = Kaksi toimenpidettä, joiden välinen aika on yli 6kk, ei kolmatta toimenpidettä
AA Alku + alku = Kolme toimenpidettä, joiden välinen aika on yli 6kk
AP Alku + polku = Kaksi toimenpidettä, joiden välinen aika on yli 6kk, ja kolmas toimenpide alle 6kk edellisestä
V Toistuva osallistuminen vaikeimmin työllistyville suunnattuihin toimenpiteisiin = Kaksi tai kolme toimenpidettä, jotka kuuluvat luokkiin kuntouttava työtoiminta tai palkkatuki julkiselle tai kolmannelle sektorille. Toimenpiteiden välistä kestoa ei huomioitu. Yksi kolmesta voi olla muu toimenpide.
17