Page 51 - Merimies 1 2016

Kvalitet istället för kvantitet
Hamnarnas säkerhetsbyråkrati avvecklas
det krävs så mycket säkerhetsplaner av hamnarna, att de inte längre främjar säkerheten. Tid och uppmärksamhet går i värsta fall åt till att administrera och uppdatera drygt 50 planer baserande på över 70 lagar. Nu reds trasslet upp.
TEXT Katariina Kivistö
H amnförbundet initierade ett pro- jekt för att optimera hamnarnas säkerhetsstyrning, vilket i slutet av i fjol resulterade i en rapport med ytterligare rekommendationer. arbetet har utförts i samarbete med trafik- och kommunikationsministeriet, trafiksäker-
hetsverket Tra och tra kverket.
Målet är att säkerhetsplanerna utkom-
mer mera sällan men att de ska vara klarare än tidigare. Prioriteringen av säkerheten av- tar inte i och med avvecklingen av pappren – tvärtemot.
Från en råddig härva till rättfram planering
– En yttre räddningsplan, en inre räddnings- plan, en räddningsplan för farliga ämnen, Hamnförbundets verkställande direktör an- naleena mäkilä räknar upp exempel på överlappning i verksamheten.
Säkerhetslagstiftningen har även under de senaste åren utökats med tillägg och förändringar, som har höjt företagens be- redskapsskyldigheter, planer med uppdate- ringar samt övningar. Kraven är anslutna till säkerhetsåtgärder, beredskapsplane-
ring, järnvägsnätet, transport, nödåtgärder, miljön och arbetssäkerheten.
Enligt Mäkilä nns det ett obestridligt behov att lätta på hamnbolagens och myndig- heternas last, avlägsna ”dumheterna” och överlappningarna samt klarlägga helheten.
Tra krådet lassi hilska från kommunika- tionsministeriet deltog i arbetet och han är
Ifall räddnings-
övningen hålls den
här veckan, kan vi
inte med detsamma också öva andra färdigheter?
av samma åsikt. Han anser också att man måste bli av med ”råddet”. Åtgärderna bör genomföras mera rättframt. I era åliggan- den ingår övervakning och rapportering, som det är skäl att samordna. Så blir det kla- rare vem som ansvarar för vad, arbetsmäng- den minskar och kostnaderna sjunker.
– Ifall räddningsövningen hålls den här veckan, kan det då inte löna sig att samti- digt också öva andra färdigheter? Och kun- de eventuellt årsrapporterna skötas i sam- ma veva?, frågar Hilska.
Uppskattningen av säkerheten tilltar
Det kan vara nödvändigt att njusterna la- garna, men enligt Lassi Hilskas åsikt för- svinner en stor del av problemen och det onödiga arbetet, när man väljer ut den bäs- ta praktiken och kommer överens om ge- mensamma tillvägagångssätt.
annaleena Mäkilä betonar, att Hamnför- bundets projekt vill avveckla byråkratin utan att säkerheten får lida. Tvärtom framhävs säkerhetens betydelse genom att den höjs till en funktion på den strategiska nivån, vil- ket även hamnens verkställande direktör och styrelse uppskattar.
– vårt projekt signalerar, att säkerheten är anknuten till en massa tekniska detaljer, men att det lika mycket handlar om god vil- ja. Säkerheten bör ha högsta prioritet.
Projektet presenterade ytterligare rekom- mendationer, vilka ännu bör slipas i sin for- mulering och därefter måste man nna en passlig tidtabell. Hamnarna vill till exempel uppnå en överenskommelse om gemen- samma övningar som skulle kunna utföras redan detta år. utredningens rekommenda- tioner införs i praktiken punkt för punkt i samarbete med myndigheterna.
2016 • 1 // MS 51