Page 39 - 3 2018

Työpoliittinen aikakauskirja 3/2018
Artikkeleita
kittyminen 300 euron tuntumaan on siis hyvin marginaalinen ilmiö.
Myös kohtuullisen suuret, yli 1000 euron palkkatulot työttömyyden aikana ovat yleisty- neet. Osaltaan kyse on yleisestä ansiotason nou- susta (tulotietoja ei ole deflatoitu) mutta myös siitä, että lakimuutokset ovat mahdollistaneet entistä suurempien palkkatulojen saamisen ilman päivärahaoikeuden menetystä.
Kuviossa 7 on esitetty tulosuhteiden jakaumat ansioturvan saajille. Tulosuhde on määritelty jakamalla maksujakson aikaiset palkkatulot ja työttömyyskorvaukset täyden ansiopäivärahan perusteena olevalla kuukausipalkalla. Kokonaan työttömien keskimääräinen tulosuhde on hie- man alle 0,7 molemmilla periodeilla. Sovitellun päivärahan saajille tulosuhde oli keskimäärin 0,9 vuosina 2011–2013 ja peräti 1,06 vuosina 2014–2016.
Ennen vuotta 2014 lähes joka kolmannella sovitellun päivärahan saajalla tulosuhde oli noin
Kuvio 7. Tulosuhteiden jakauma ansioturvansaajille
0,9. Taustalla on säännös, jonka mukaan sovi- teltu etuus yhdessä ansiotulojen kanssa ei saa- nut ylittää 90 prosenttia aiemmasta palkasta. Korotettua ansio-osaa ja muutosturvaa saaneilla ehto oli lievempi, sillä heidän yhteenlasketut tulonsa eivät saaneet ylittää aiempaa palkkaa. Tämä selittää sen, miksi vuosien 2011–2013 tulo- suhteen jakaumassa on pieni massapiste myös 1,0:n kohdalla. Näistä maksimitulosuhteista huo- limatta monen osittain työttömän tulot ovat ylit- täneet aiemman palkkatason. Nämä ovat tapauk- sia, joissa soviteltu ansiopäiväraha olisi jäänyt soviteltua peruspäivärahaa alhaisemmaksi, jol- loin tulosuhteen maksimisääntöä ei ole sovel- lettu.
Soviteltuja etuuksia saavien jakauma muut- tuu selvästi jälkimmäisellä periodilla, kun suo- jaosa on voimassa. Suojaosa luonnollisesti nostaa osittain työllisen tulosuhteita annetulla työttö- myyden aikaisella palkkatulolla. Lisäksi sovit- telun aikainen maksimitulotaso nostettiin 100
Tulosuhde = (työttömyyskorvaus + palkkatulo) / täyden työttömyysetuuden perusteena oleva palkka. Tulosuhteet ovat syyskuun lopulla työttöminä olleille, joiden työttömyyskassa käytti Digian maksatusjärjestelmää. Kuviossa on tulosuhteiden jakauman tiheysfunktio, joka on laskettu Kernel-tasoitusmenetelmällä.
39
yöttömyyden aikaisten palkkatulojen jakauma